近日，河南省环保厅公布了2011年全省环境质量状况、全省水环境生态补偿工作开展情况、2011年第四季度查处典型环境违法问题及整改进展情况、全省环境执法监管年活动开展情况和“2011年河南省十项重点民生工程”中环保任务完成情况。
2011年全省环境质量持续改善
2011年全省环保工作紧紧围绕省委、省政府决策部署，坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把环境保护放在经济社会发展大局中去把握，着力破解经济发展中的环境约束难题，圆满完成了年初确定的各项目标任务，环境质量持续改善，实现了“十二五”良好开局。
2011年全省省辖市地表水责任目标断面水质化学需氧量达标率为96.9%，氨氮达标率为94.9%；城市环境空气质量优、良天数百分比为88.5%；饮用水源地取水水质达标率为100%；省辖淮河流域出省境断面水质化学需氧量（或高锰酸盐指数）达标率为99.6%，氨氮达标率为91.7%；省辖海河流域国家考核断面（出省境断面）水质化学需氧量达标率为99.1%；省辖黄河流域国家考核断面水质高锰酸盐指数达标率为100%（注：国家对海河、黄河流域仅考核化学需氧量或高锰酸盐指数一项指标）。
与2010年相比，2011年全省省辖市地表水责任目标断面化学需氧量、氨氮达标率分别上升3.0和0.7个百分点；全省城市环境空气质量优、良天数百分比上升0.3个百分点；各省辖市集中式饮用水源地取水水质达标率继续保持100%；省辖淮河流域出省境断面化学需氧量（或高锰酸盐指数）达标率持平，氨氮达标率上升2.3个百分点。
——地表水环境质量状况
18个省辖市地表水责任目标断面水质化学需氧量达标率为96.9%。其中，洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、商丘、信阳、驻马店8个城市为100%，周口、南阳、济源、濮阳、漯河、三门峡、焦作、许昌、开封9个城市在90%以上，郑州在70%以上。
18个省辖市地表水责任目标断面水质氨氮达标率为94.9%。其中，信阳、驻马店2个城市为100%，商丘、平顶山、鹤壁、新乡、南阳、安阳、洛阳、三门峡、濮阳、济源、焦作、漯河12个城市在90%以上，许昌、周口、郑州、开封4个城市在80%以上。
——城市环境空气质量状况
2011年，全省省辖城市环境空气质量累计优、良天数百分比为88.5%。其中，信阳、驻马店、漯河、商丘、鹤壁5个城市在90%以上，周口、开封、平顶山、新乡、三门峡、濮阳、许昌、郑州、安阳、南阳、洛阳、焦作、济源13个城市在80%以上。
——城市集中式饮用水源地水质状况
按照地表水饮用水源地28项、地下水饮用水源地23项因子进行评价，2011年，全省饮用水源地取水水质达标率为100%，18个省辖市饮用水源地取水水质均为100%。
——省辖淮河流域出省境断面水质状况
2011年，省辖淮河流域出省境断面水质化学需氧量（或高锰酸盐指数）达标率为99.6%，氨氮达标率为91.7%。与2010年相比，省辖淮河流域出省境断面水质化学需氧量（或高锰酸盐指数）达标率持平，氨氮达标率上升2.3个百分点。
——省辖海河、黄河流域出省境断面水质情况
2011年，省辖海河流域国家考核断面（出省境断面）水质化学需氧量达标率为99.1%，省辖黄河流域国家考核断面水质高锰酸盐指数达标率为100%。与2010年相比，黄河流域达标率继续保持100%，海河流域达标率上升6.8个百分点。
2011年全省水环境生态补偿金扣缴数额同比明显下降
2011年，我省继续在省辖长江、淮河、黄河和海河四大流域18个省辖市实行地表水水环境生态补偿机制，全年全省共扣缴生态补偿金2804.50万元。其中：扣缴化学需氧量生态补偿金623.48万元，占扣缴总金额的22.23%；扣缴氨氮生态补偿金2181.02万元，占扣缴总金额的77.77%。
——按月份统计：1月份共扣缴生态补偿金585.95万元，2月份为115.26万元，3月份为760.88万元，4月份为659.72万元，5月份为306.37万元，6月份为26.50万元，7月份为65.26万元，8月份为4.11万元，9月份为139.38万元，10月份为56.98万元，11月份为17.35万元，12月份为66.74万元。
——按流域统计：省辖淮河流域扣缴生态补偿金2646.00万元，省辖黄河流域扣缴生态补偿金56.87万元、省辖海河流域扣缴生态补偿金94.48万元，省辖长江流域扣缴生态补偿金7.15万元。
——按河流统计：扣缴生态补偿金数额较大的有：贾鲁河（1057.42万元）、惠济河（854.99万元）、颖河（373.88万元）、双洎河（124.65万元）、清潩河（114.03万元）、黑河（60.78万元）、卫河（53.84万元）、共产主义渠（40.64万元）、洺河（32.85万元）、伊洛河（26.57万元）、泉河（14.81万元）、涡河（10.88万元）、蟒河（10.86万元）、唐河（7.15万元）、沁河（6.31万元）。
——按省辖市统计：有15个省辖市被扣缴了生态补偿金。按缴纳额度大小依次是：郑州（1098.31万元）、开封（934.30万元）、周口（439.23万元）、许昌（114.03万元）、漯河（74.14万元）、焦作（54.26万元）、安阳（37.65万元）、濮阳（15.82万元）、洛阳（12.16万元）、南阳（7.15万元）、济源（5.59万元）、新乡（5.53万元）、三门峡（3.48万元）、鹤壁（2.45万元）、平顶山（0.40万元）。
从全年扣缴生态补偿金情况可以看出，与2010年度扣缴情况（4638.20万元）相比，2011年扣缴数额明显下降，这充分表明，我省实施水环境生态补偿制度、《河南省环境监测预警响应暂行规定》取得明显成效，有效地促进了全省地表水环境质量的持续改善。
2011年第四季度，对2家企业实施“挂牌督办”，有4家企业被列入环保“黑名单”
2011年第四季度，省环保厅继续加大对环境违法案件的查处力度，联合相关部门对6起典型环境违法案件，分别实施了“挂牌督办”或列入环保“黑名单”等措施。
（一）省环保专项行动联席会议办公室决定，对2家环境违法企业实施“挂牌督办”。
1、尉氏县久通废旧资源综合利用厂
存在问题：超审批经营；污染防治设施不完善；危险废物管理、申报登记、应急预案、经营记录等不规范。
整改要求：根据尉氏县环保局行政许可要求进行经营或生产，更新设备，完善废水、废渣处理设施，规范贮存废油、废渣等危险废物，杜绝跑冒滴漏现象；规范危险废物管理。对超审批范围的设施予以拆除，不得擅自投入经营或生产。
整改时限：3个月
2、南阳嘉和矿业有限公司
存在问题：年产30万吨铁矿开采及磁选生产线违法试生产；未按环评批复要求建设新尾矿库；未按环评批复要求完成搬迁工作。
整改要求：停止违法试生产；按照环评及批复要求建设新尾矿库并停止原尾矿库使用；按环评批复要求完成周围居民搬迁任务。
整改时限：3个月
（三）把4家环境违法企业列入环保“黑名单”。
1、商丘市龙宇化工有限公司
存在问题：年产3万吨脂肪醇生产线无环保手续；生产废水未经处理直接外排；无危险废物转移联单，危废贮存场所不符合标准。
整改要求：停止违法生产，依法办理环保手续；根据环评要求落实各项环保措施。
整改时限：3个月
2、河南省长葛市官亭吉鸿催化剂厂
存在问题：年产20吨脱硫催化剂生产线无环保手续；无污染防治设施；无应急措施。
整改要求：停止违法生产；依法办理环保手续；建设污染防治设；建立应急管理制度。
整改时限：3个月
3、尉氏县凯华皮革有限公司
存在问题：无“三防”设施，污泥、废油脂及废包装袋露天堆放；危险废物贮存不规范；铬泥压滤废水混入其他压滤废水进入一般废水处理装置。
整改要求：完善污泥、废油脂、废包装袋堆放场“三防”设施；规范危险废物贮存场所，设置围堰和危废标志，规范危废档案管理；铬泥压滤废水进入含铬废水处理设施进行处理，铬泥按规定贮存。
整改时限：3个月
4、开封克灵丰药业有限公司
存在问题：挥发溶剂直接外排；生产场地无防渗处理措施；危险废物管理不规范。
整改要求：完善废气污染防治设施和生产场地防渗处理措施；规范废危险废物管理。
整改时限：3个月
另外，经核查核实，2011年第四季度，有16家企业按照有关要求，对存在的环境违法问题整改落实到位，分别予以解除“挂牌督办”或撤出“黑名单”。其中，有12家企业解除“挂牌督办”，分别是：荥阳中和水质净化有限公司、卢氏县茂源矿业有限责任公司、尉氏县建设污水处理厂、河南贵星铝业有限责任公司、孟州市大成金属表面处理厂、南乐县宏业生化有限公司、虞城县污水处理厂、昊华骏化集团正阳化工有限责任公司、信阳明港民生水务有限责任公司、新乡市排水工程有限公司、厦门水务集团（新乡）城建投资有限公司、洛阳双瑞万基钛业有限公司。
有4家企业撤出环保“黑名单”，分别是：河南鸿业科技化工有限公司、平顶山天晶植物蛋白有限责任公司、商丘市嘉丰电源有限公司、华豫康博电器经营有限公司。
南乐县按照要求，完成了辖区内环境违法问题整改任务，给予解除“区域限批”。
全省环境执法监管年活动取得明显成效
2011年，为切实推动污染减排，改善环境质量，防范环境风险，遏制环境违法，着力保障民生，省环保厅在全省组织开展了环境执法监管年活动。
全省各级环保部门紧紧围绕污染减排、环境综合整治等环保中心工作，加强国控、省控重点污染源环境监察和环境风险防控，先后组织开展了铅酸蓄电池、涉重金属、污染减排和环境风险源、产业聚集区和建设项目、自然保护区、饮用水源地和畜禽养殖污染源、危险化学品、危险废物和医药制造行业等8个专项执法检查和环保专项行动，全省共检查企业13万余家（次），查处纠正环境违法行为6700余起，立案查处环境违法案件1721起，实施挂牌督办或列入环保“黑名单”企业127家，切实解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。其中，省环保厅检查企业1400多家，查处纠正环境违法行为435起，对问题突出的83家企业分别实施了挂牌督办和列入环保“黑名单”，对63家企业致函所在省辖市政府督查督办，对280家下发了监察通知要求限期整改，对64家企业实施了行政处罚，对两个县（市）（濮阳南乐县和三门峡灵宝市）实施了区域限批。
全省环境执法监管年的深入开展，取得了良好成效，有效打击和震慑了企业环境违法行为，有力促进了污染减排目标的完成、环境质量的持续改善和环境安全，较好地维护了群众环境权益和社会稳定。
超额完成“2011年河南省十项重点民生工程”环保任务
去年年初，省委、省政府把农村环保列入了“2011年十项重点民生工程”，主要任务是：加强农村环境综合整治，建立完善农村环保以奖代补、以奖促治机制，创建456个省级生态村、84个省级生态乡镇。
省环保厅联合相关部门，坚持“以奖代补”、“以奖促治”原则，积极推进农村环境连片综合整治和省级生态乡镇、生态村创建，深化农村环境保护，改善农村环境质量。截至2011年年底，全省共创建96个省级生态乡镇、476个省级生态村，4个乡镇被命名为国家级生态乡镇，超额完成了“2011年十项重点民生工程”中的环保任务。一是强力推进农村环境连片综合整治。加强全国农村环境连片综合整治示范省建设，国家和省市县全年共安排农村连片整治项目322个，涉及村庄624个，总投资47500万元，项目开工率达到88.5%。切实加强畜禽养殖污染治理，争取国家农村环保专项资金2500万元，推进全省禁养区内畜禽养殖企业关闭搬迁，全年共搬迁关闭企业253家，超额完成搬迁180家企业的既定目标。二是加快推进农村生态创建工作。加强组织、强化指导，及时下发了2011年度省级生态乡镇、生态村创建工作方案，提高生态创建工作的针对性；突出重点、示范带动，明确要求县政府所在地率先创建生态乡镇、南水北调丹江口库区移民迁安村和乡镇政府所在地率先创建生态村，鼓励重点区域的乡镇、行政村优先创建生态乡镇、生态村，增强示范带动作用。加强督导、严格考核，建立了生态系列创建台账制度，每月、每季度对各省辖市生态创建进展情况进行调度汇总、抽查、督导，严格按照省级生态乡镇、生态村考核管理规定，分阶段进行考核验收，做到达标一批、验收一批、命名一批，扎实推进、超额完成省委省政府“十项重点民生工程”环保任务，促进了农村环境面貌的改善。