[主持人]“说科学发展、话和谐中原”，各位网友，大家好！欢迎您收看由人民日报驻河南记者站、河南省委宣传部网络处主办，中国联合网络通信有限公司河南分公司协办，人民网河南视窗和商都网共同承办的大型网络访谈栏目——《高端网谈》。
我们都知道，环境保护是我国的一项基本国策。环境问题也直接关系着人民群众的正常生活和身心健康。然而随着工业化进程的不断加快，我们所面临的环境问题却日益严峻而突出。那究竟如何破解环保难题，实现环境保护和经济发展“双赢”呢？那在今天的节目里我们就和大家一起来聊聊这个话题。
首先介绍一下今天的做客嘉宾，我们非常高兴请到了河南省环保局局长李庆瑞，欢迎您，李局长！ [2009-2-8 9:38:30] |
| [李庆瑞]谢谢！各位网友，大家好！非常高兴通过这个形式同大家见面交流，也非常感谢人民日报驻河南记者站给我提供这样一个平台。 [2009-2-8 9:40:31] |
[主持人]我们也非常感谢李局长能够抽出时间来做客我们《高端网谈》节目。
今年元月上旬，省环保局发布了2008年河南省环境质量状况，李局长能否首先给大家介绍一下08年河南全省的环境质量状况究竟怎么样呢？ [2009-2-8 9:41:28] |
[李庆瑞]好的，2008年，我们河南全省环境质量持续改善，有几个主要标志，省辖市地表水责任目标断面水质COD、氨氮达标率分别达到93.5%和90.9%；城市的空气环境质量优、良天数比例为90.8%；城市的集中式饮用水源地取水水质达标率继续
保持100%；省辖市的淮河流域，国家考核我们10个出省境断面水质COD、氨氮达标率分别达到95.7%和82.7%。
从各市的情况来看，全省地表水环境质量，责任目标断面COD达标率为100%的省辖市有4个，分别是洛阳、济源、南阳、驻马店；达标率为90%以上省辖市有10个，分别是平顶山、信阳、周口、安阳、商丘、鹤壁、漯河、三门峡、焦作、开封；只有濮阳、新乡、许昌、郑州4个城市 在80%以上。从氨氮达标率的情况来看，平顶山、信阳、驻马店3个城市为100%；安阳、许昌、焦作、鹤壁、济源、商丘、濮阳、新乡这8个城市在90%以上；三门峡、南阳、洛阳、开封、漯河5个城市在80%以上；周口、郑州2个城市在70%以上。
另外还需要给大家说明的是，2008年全省地表水责任目标断面浓度目标值重新做了调整，全省可比的48个地表水责任目标断面水质COD和 氨氮浓度目标平均值分别比2007年下调了12%和24%，就是说考核的指标要求越来越严格。在考核要求更加严格的情况下，平均浓度分别较2007年下降18.6%和32.8%，从这样一组数据可以看出来，水环境的质量是持续地改善。
在大气方面，从各个市来比较，全省省辖城市环境空气质量优、良天数百分比为90.8%。其中信阳、南阳、周口、鹤壁、漯河、开封、洛阳、濮阳、商丘、新乡 、平顶山、许昌、驻马店这13个城市的环境空气质量优、良天数百分比在90%以上；郑州、安阳、三门峡、焦作、济源5个城市在80%以上。与2007年相比，全省的城市环境空气质量优、良天数百分比升高1.5个百分点。 [2009-2-8 9:44:29] |
| [主持人]李局长，听说污染减排作为一个约束性指标，已经列入了各级政府的环保责任目标，是吗？ [2009-2-8 9:45:37] |
| [李庆瑞]对的，这是国务院在全国安排的一项约束性的刚性指标。 [2009-2-8 9:48:34] |
| [主持人]那么08年河南省污染减排工作任务的完成情况如何呢？ [2009-2-8 9:48:44] |
[李庆瑞]国家确定我省 “十一五”主要污染物减排目标为：COD年排放总量削减10.8%，由72.1万吨减少到64.3万吨以内； 二氧化硫年排放总量削减14%，由162.5万吨削减到139.7万吨以内。河南省委、省政府根据我们省的情况，自我加压，确定COD年排放总量削减15.6%，二氧化硫年排放总量削减17.4%，比国家下达我省的减排目标分别提高4.8和3.4个百分点。这样的话，如果能够按期完成自我加压目标的话，就能够腾出环境容量支持全省的重大项目建设，支持经济的平稳较快发展，和省委、省政府提出的跨越式发展的需要。
经过全省上下的努力，截至2008年底，COD年排放量预计较2005年削减9.05%，二氧化硫年排放量预计较2005年削减9.71%，占国家下达我省 “十一五 ”减排计划的83.7%和69.3%。因此，在1月12日，刚刚结束不久的2009年全国环境保护工作会议上，我省就污染减排工作及取得成效作了典型发言。 [2009-2-8 9:48:58] |
| [主持人]我们都知道，党中央提出“科学发展观”这一重要的战略思想，并把“生态文明”首次写入了十七大报告，而且将 “建设资源节约型、环境友好型社会”写入党章。作为环保局的局长，您对此是怎样理解的？ [2009-2-8 9:49:58] |
[李庆瑞]我谈一点认识，如果说农业文明是土地上的“黄色文明”，因为在黄土地上来进行经济建设和社会发展。那么工业文明用一句日常生活当中的比喻，是所谓燃烧的“黑色文明”，因为它要烧煤炭，那么生态文明就是和谐的“绿色文明”。生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵，而绿色发展就是推进生态文明的必由之路。因此，在去年党中央召开的学习实践科学发展观干部培训班上，胡锦涛总书记第一次把生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明提到了一起的重要高度上，把加强生态文明建设作为经济建设、社会建设、政治建设和文化建设同样位置的五大建设之列。
我们省要实现绿色发展， 就必须突破传统的工业发展模式，改变先污染后治理的落后观念，坚持环境优先原则，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，这也是实现跨越式发展的理性和唯一抉择。
[2009-2-8 9:50:49] |
| [主持人]刚才李局长把“农业文明”、“工业文明”、“生态文明”分别比喻为了“黄色文明”、“黑色文明”、“绿色文明”，我觉得非常形象和生动，我也觉得您对科学发展观的理解是独到而又深入的。那么，李局长，近年来，河南省环保局是 如何运用科学发展观来统领环保工作的？并且又取得了什么样的成效呢？ [2009-2-8 9:51:01] |
[李庆瑞]我认为科学发展观的学习和实践，要在建设资源节约型和环境友好型社会上下功夫，也就是我们提出的“两型社会”，一种说法是科学发展要看环保，因为人们在吃饱穿暖之后对生活质量要求越来越高，特别是对环境质量要求越来越高。这几年，在省委、省政府的正确领导下，我省环保工作坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，以污染防治为重点，以开展重点流域区域和行业环境综合整治为突破口，可以说是标本兼治，严格执法，在经济快速增长的同时，全省的污染减排同时也取得了重要进展，环境质量得到了明显改善。
下面我想从以下几个方面分别来给网友们介绍一下：
关停千余家造纸企业
一、产业结构优化升级。近年来，全省按照“以关促治”、“以关促调”的方针，也就是平时大家所说的“关小上大”，关掉落后的，新上先进的。通过淘汰落后产能、腾出环境容量，支持 一批重点企业做大做强，在大幅度削减污染负荷的同时，促进了产业结构优化升级。比如说关闭所有石灰法和3.4万吨以下碱法草类制浆生产线（造纸厂），淘汰所有机械化立窑水泥生产线510条，关闭耐火材料倒焰窑企业450多家，关停小火电机组350万千瓦装机容量。目前我省电解铝行业整体技术水平处于全国的领先地位。另外再举个例子，从造纸行业来说，全省造纸企业由1360家，通过关小现在只剩下350家，但是我们的产量却大大地增加，造纸行业COD排放量下降了50%以上，造纸企业年产量由355万吨提高到800余万吨，这样就促进了造纸企业做大做强。
关闭取缔重污染企业5194家
二、综合整治成效明显。为切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题，2005年以来，省委、省政府坚持把重点流域区域环境综合整治作为向人民群众承诺办好的“十大实事”的内容之一，每年都确定几个污染严重的流域、区域、行业 进行环境综合整治。近年来，已先后对南水北调中线工程水源地和郑州附近的贾鲁河等11个流域，以及像安林公路沿线、鹤壁小金属镁等9个区域，还有化工、医药、电力等6个行业，113个饮用水源地都实施了一系列环境综合整治。全省共关闭取缔重污染企业5194家，对2942家企业进行了深度治理，这样的话就大大有效地改善了区域环境质量。
县县建成污水垃圾处理厂
三、基础设施加快建设。最有代表性的是污水处理厂，全国各个省都对河南非常看好，也受到了国务院领导同志和国家环保部领导的高度赞赏。从03年开始，省委、省政府就提出到2007年底要县县建成污水处理厂的宏伟目标。截止到2007年底，全省已经建成投运城市污水处理厂132个、垃圾处理场104个，形成日处理污水599万吨、年削减COD34万吨，每天的无害化处理生活垃圾1.89万吨的设计能力，在中西部地区率先做到“县县建成污水垃圾处理厂”，这是一项非常了不起的成绩。 截止到2008年上半年，国家宣布的只有三个城市，第一是浙江，第二个是上海，第三个是河南，县县都建成了污水处理厂。还有一项目是电厂的脱硫，截至2008年底 ，全省共有101台、1951万千瓦现役单机容量在12.5万千瓦以上燃煤机组及5万千瓦以上供热机组已经全部建成脱硫设施， 形成二氧化硫减排能力约43.8万吨，与国家签定的“十一五” 二氧化硫总量削减目标责任书当中规定的电厂脱硫工程措施全部落实。
加强农村环境保护及生态创建
四、生态保护稳步推进。2008年，全省共争取省财政“以奖代补”专项资金1000万元，用于加强农村环境保护及生态创建工作 ，232个行政村完成了省级生态文明村创建，临颍县南街村被评为国家级生态文明村。目前，全省已建成各级自然保护区35个，其中国家级11个，保护区总面积75.69万公顷，占全省国土面积的4.5% ；全省已有省级环境优美小城镇80个，国家级环境优美乡镇13个；建设、命名了30个国家级、省级生态示范区。
全面加强核与辐射环境监管
五、辐射安全得到保障。全面加强核与辐射环境监管，成功实现了放射性污染防治工作由卫生、公安、环保三部门共同监管，向环保部门统一监管职能的转变，并且把广播电视、移动通讯等电磁辐射污染项目也都全部纳入环保部门统一监管范围进行管理， 理顺了管理体系。同时，全省废旧放射源得到安全收贮，2008年将省放射性废物库库收存的3063枚废旧放射源， 全部安全转移到国家西北处置厂，原废物库退役。新建的省放射性废物库通过环保部验收，正式投入运营，这在国家来说也是第二家。
以上通过这几个方面的工作，使我省经济社会发展与环境保护初步呈现出相互促进的良好态势。与2002年相比， 2008年全省经济总量已经达到1.8万亿元，经济总量增长了163％，其中2008年在世界金融危机的影响下，我们的指标仍然增长了很多，在这种情况下，反而使环境质量达到了近年来的最好水平，COD和二氧化硫完成情况也达到了全国的前列，我省的环保工作得到了国家的充分肯定。在国务院召开的第六次全国环保大会和环保部召开的全国河流污染防治工作会议上，我省作了典型发言；国务院《政务情况交流》编发专刊向全国介绍了我省环保工作的经验；环保部特别提出对我省经济结构转型、城市污水垃圾处理项目、“十一五 ”环保重点工程、环境监管能力建设以及生态环境保护、农村环境保护重点项目建设等五个方面给予大力支持。这都说明了省委、省政府在贯彻落实科学发展观，在一手抓经济建设快速平稳发展，一手抓环境保护建设取得了相互促进、相互提高双赢的局面。 [2009-2-8 9:54:35] |
| [主持人]听李局长这么一介绍，我们可以这样说，就是河南近年来在环保方面是下了决心、动了真格的，当然也就取得了实实在在的效果。那么，李局长，河南环保部门在环境监管上具体都采取了哪些措施呢？ [2009-2-8 9:54:48] |
| [李庆瑞]环境保护工作一个重要的抓手就是加强环境的监管，在这方面我们不断加强制度建设，健全长效的监管机制。各级政府建立了环境保护目标责任制，各级环保部门还建立了局领导分片包干、督导、节假日环境监管制度，还完善了“黑名单”、挂牌督办、区域限批、环保后督察等各项制度，不断加大环境监管力度。局领导每个节假日都深入基层，明查暗访，现场督导；严格目标考核，对完不成污染减排、综合整治和环保目标的省辖市，严格实行问责制和“一票否决”制。2008年省环保局先后对12家典型违法案件实施挂牌督办、将5家典型违法企业列入“黑名单”， 对民权县、偃师市实施了区域限批。通过完善监管机制，极大地推动环保工作的深入开展，也解决了一些人民群众反映的热点问题。
[2009-2-8 9:55:14] |
| [主持人]李局长说的很有道理：完善的长效监管机制，是推动环保工作深入开展的有效保证。李局长，您认为当前河南 环保工作面临哪些困难和挑战？ [2009-2-8 9:55:23] |
[李庆瑞]河南人均环境资源匮乏，生态环境承载能力极其脆弱，加上产业结构层次较低、结构型污染突出、主要污染物排放量大，经济发展带来的环境压力很大，全省环保工作中还面临不少的困难和问题。尤其是产业结构方面，我省资源加工型的产业比重比较大，高污染、高耗能的产业占60%、70%，所以历史的欠帐还是比较多的。主要表现在：一是污染减排任务艰巨， 2008年全省COD和二氧化硫这两项污染物的排放总量分别居全国第6位、第3位，同时，工业和生活污染负荷还在逐年增加；二是个别出境水断面达标率较低，而国家考核标准是越来越严格，人民群众对环境质量的要求越来越高。人们群众也随着日益增长的物质文化需求，对环境的要求也越来越高，这个与国家的行业标准也有一定的差距。三是环保投入缺口较大，尤其是环境监管能力建设投入尤为不足；四是监管体制尚待健全，环保机构不够完善，人员编制偏少，与日益繁重的环保任务相比还不相适应； 五是思想认识仍待提高，在发展中重数量轻质量、重眼前轻长远、重速度轻效益、重开发轻环境，甚至个别地方不惜以牺牲环境为代价，换取经济增长的现象还依然存在，违法的环境问题案件还时有发生，这个是我们绝对不能允许的。
还有一个问题也是我们感到压力比较大的地方，就是当前的国际金融危机。在这种情况下，国家要拉动内需、保增长，肯定对环境保护也会带来压力，比如企业要进行深入治理，但是资金又缺乏，要淘汰落后产能，又要防止上大项目，企业也非常困难。所以就要求我们对“两高”的项目、把产能过剩的项目，还有不符合产业政策的项目把好关。所以这样的话，给我们环境保护部门带来了很大的压力。
[2009-2-8 9:55:42] |
| [主持人]那么面对这些困难和挑战，河南环保部门将怎样应对，才能确保经济发展和环境保护两不误呢？ [2009-2-8 9:55:56] |
[李庆瑞]河南是个发展中省份，刚才我已经谈到了，我们还需要用重大项目建设，支撑较快的发展速度，来解决就业、财政等问题，省环保局在学习实践科学发展观的活动中，提出“ 切实保护生态环境，努力保障发展需求，实现环境容量高效利用”，简称“两保一高”。努力在发展中保护生态环境，在环保中促进经济发展；像老百姓说的，既要经济上的金山银山，更要生态上的绿水青山，甚至将来会逐渐发展这样一个理念，生态上的绿水青山就是金山银山。我们一方面要通过推进工程减排、结构减排、监管减排，严格新建项目环境准入，加快产业园区也就是目前省委、省政府正在抓的产业集聚区，来做好规划环评和产业规划环评，强化环境执法等，切实环保生态环境。另一方面 ，坚持“有限容量保重点，一般项目靠挖潜”的原则，通过腾出环境容量，支持重大项目建设，鼓励各地对现有传统优势产业进行技术改造，延长产业链条，发展循环经济。具体要做好以下几项工作：
第一、以总量控制为主线，大力促进产业结构优化升级。依法淘汰不符合国家产业政策的落后技术工艺和设备，推进传统产业的技术升级；强化污染减排。在工程上推进大中城市第二、三污水处理厂和非电行业的脱硫工程建设，为经济发展腾出二氧化硫的环境容量。同时对国家“十二五”减排计划可能提出的目标任务，提前考虑，早做准备；严格控制高耗能、高污染项目建设，在污水处理厂方面，2009年我们要继续加强目前的建成污水处理厂管网配套的善后工作，特别是加强运营的监管，加强环保部门和建设部门联合监管，还要加强污水处理厂的污泥处置等功能。另外，还要大力支持新兴能源、光机电一体化、新型材料等高新技术产业项目；通过缩短审批时间、简化审批程序、服务企业上市、推动规划环评 等措施，支持重大项目建设，促进全省经济结构优化升级。
第二、以改善民生为重点，着力解决突出环境问题。从危害群众身体健康和影响可持续发展的突出问题入手，通过环境综合 整治、环保专项行动等措施，集中力量、硬起手腕，严厉打击环境违法行为，推进重点、难点环境问题的解决，切实保障群众的环境权益。
第三、以能力建设为依托，进一步提高环境监管水平。省政府已经作出决定，要用两年左右的时间，争取到2010年6月30号之前，完成投资6.7亿元，包括水、气环境的监管，污水处理厂的监管、水源保护区监管和放射源、辐射源的监管，还有国控、市控，争取能够建立起覆盖全省、功能完备、技术先进、全国一流的环境质量监控，目前正在全面地推进。
第四、以机制创新为手段，全面提升环境管理效能。这方面我们根据省委、省政府的要求，我们环保局牵头在搞一个保护利用资源机制，包括十五项重大机制，其中直接涉及到环境方面的建立上下游的生态机制，在郑州、漯河、平顶山、许昌、周口等六个市，如果上游的水超标流到下游了，上游市就要拿出资金来补偿下游的地市。所以我们在2009年的试点基础上，还要在丹江口以及其他河流全面推河流的断面上下游经济补偿机制。我们在履行好政府环保职责的同时，注重运用市场机制促进污染治理和生态建设，完善绿色信贷、绿色证券、绿色财政、绿色价格、绿色保险、绿色贸易以及“以奖代补、以奖促治”等政策和措施。
第五、以宣传教育为抓手，不断强化全民生态文明观念。环境保护关系人民群众切身利益，需要全民参与。进一步加大宣传 力度，增强全社会的资源环境忧患意识，使节能环保成为每个单位、每个家庭、每个公民的自觉行动，推进政务公开，保证公众的环境知情权、参与权和监督权，让生态文明观念深入人心，为全面建设资源节约型、环境友好型社会而共同努力。 [2009-2-8 9:57:41] |
| [主持人]李局长，刚才听您提到了沙颍河，我听说《河南省沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法》刚刚颁布实施，您能不能介绍一下这方面的具体内容？还有我们省政府为什么要出台这样的政策？ [2009-2-8 9:57:53] |
[李庆瑞]我们国家是在2006年召开了一个大型的全国第六次环境保护大会，在这个大会上温家宝总理明确提出，要推进环境保护历史性的转变。“三个转变”当中其中有一个非常重要的转变是，要使环境保护工作从单纯的行政手段转到以法律的、经济的、技术的手段转变。经济的手段就是今天我们要给大家介绍的。
同时上下游生态补偿有有利于强化各级政府的目标责任制，沙颍河是淮河的上游，郑州所在地不是黄河流域，是淮河流域，金水河的水、东风渠的水都要到下面汇集到贾鲁河，贾鲁河然后流到沙颍河，沙颍河最后再流到安徽的界首然后进入淮河。淮河的上游沙颍河历来是河南省的环境保护重点，因为它涉及到六个市，刚才我已经谈到了郑州、漯河、平顶山、许昌、周口，特别是郑州市，郑州市随着城镇化、工业化的步伐加快，工业废水特别是生活污水产生的量越来越大，对下游造成了很大的压力，我们也建了很多的污水处理厂，像王新庄污水处理厂等，但是还不够，所以按照国家提出的经济手段来管理环境保护，省委、省政府高度重视，郭省长也多次提出，要进一步建立上下游经济保护机制。
我们也运用一些调研结果给省提出了这个办法，省政府在征求各方面的意见基础上，已经出台了相关政策，就是一旦它的水质超标，我们就按照超标的倍数从它的财政帐面上划拨款项。另外我们还要召开新闻发布会通报批评，这样它不仅在经济上受到损失，还在政治上、形象上受到影响，个别市严重的还要进行区域限批，这样就极大地促进了各个市在污水处理厂的建设、企业的深入治理，加强环境保护的投入、加强环境保护的努力监管。
另外，它们市里面自己还搞了县与县之间的断流监控，如果一个县的水流到下一个县的污染物超标了，这样它就扣那一个县的财政资金，这样就建立了沙颍河上下游生态补偿机制，目前得到了社会的良好反映。现在还有很多市都在做这个工作，我们之后要进一步把这个工作做好，要加强平时的监控，还要敦促一部分地区加强能力建设和污水处置，这样在试点的基础上2009年进一步推行这个机制。
[2009-2-8 9:59:44] |
| [主持人]听了您的介绍，我们知道河南省环保局在治理沙颍河方面还是非常有信心的。 [2009-2-8 9:59:59] |
| [李庆瑞]对。 [2009-2-8 10:00:10] |
| [主持人]李局长，08年已经过去了，相信从刚才我们的谈话中，网友们也能深切体会到咱们河南环保部门在过去这一年 里所做的努力和取得的成绩。有句话说得好，成绩属于过去，未来任重道远。那么，李局长，请您谈谈今年我们河南环保部 门的工作打算。
[2009-2-8 10:00:20] |
[李庆瑞]省委、省政府非常重视环境保护工作，在前不久的省委全会上、人大常委年会上，都对环境保护的总体要求、目标任务和采取的主要措施作出了通盘的全面安排。省环保局按照省委、省政府的总体要求和最近环保部对河南所提出的要求，我们提出的总体目标是：不断提升可持续发展与环境保护能力，努力建设生态文明，促进人与自然的和谐，逐步实现天蓝、水清、大地披绿，确保人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气 ，在良好的环境中生产生活。
我们具体提出的是坚持“两保一高”、推动科学发展的总体要求，全面促进环境保护工作开创新局面。具体来说就是紧紧围绕推进污染减排这一主线，积极打造自动监控系统和环境经济政策这两大亮点，突出抓好服务重大项目、综合整治、农村环境保护等三个重点，大力推进维护环境安全、抓好规划科研、加强宣传教育、强化自身建设等四项工作，努力实现在2009年国家考核我们省的两项主要污染物COD和二氧化硫分别较2008年再削减3.6%和4.73%等五个目标，力争提前一年完成国务院下达给我省的污染减排任务 。
其他方面我们还要继续抓好环境的监管，维护群众的环境权益，解决人民群众反映的突出问题。还要采取更强有力的监管措施，确保不出现重大的环境污染事件，还要全面地提升河南的环境保护监管能力和自身建设，从而为今后的长期发展奠定环境保护的扎实基础。
[2009-2-8 10:00:49] |
[主持人]非常感谢李局长这么耐心详细的解答！接下来到了网友提问的环节了，我们下面来看一看网友给您提出的问题。
这里有位匿名的网友问：河南二氧化硫污染较为严重，有什么办法治理吗？
[2009-2-8 10:01:14] |
[李庆瑞]我从网上也看到了很多网友提出的问题，首先非常感谢广大的网友对环境保护工作的关注和支持，也包括欢迎各位网友对环境保护方面所提出的批评和建议，这些都是促进我们环境保护工作进一步搞好的不可缺少的重要方面，包括对我们提出的负面批评建议都很好，我们不但今天欢迎，今后永远欢迎网友们通过现代的新闻媒体渠道和桥梁给我们环境保护部门提出批评和建议。
对于刚才提到这个二氧化硫的问题，我想给大家作出这样一个回答。刚才我已经谈到，河南的二氧化硫排放总量在2008年全国排在第三位，为什么这样大呢？因为我们河南的二氧化硫高排放企业还比较多，所以整个污染形势还比较严峻。近年来，我们采取了强有力的措施治理
二氧化硫，到2008年底， 全省共有101台、1951万千瓦现役单机容量在12.5万千瓦以上燃煤机组及5万千瓦以上供热机组已经全部建成脱硫设施，形成二氧化硫减排能力约43.8万吨，与国家签定的“十一五” 二氧化硫总量的削减目标责任书，当中规定的电厂脱硫工程措施全部落实。
下一步我们在二氧化硫这方面，一个是继续加强电厂脱硫设施的管理，因为电厂在二氧化硫排放总量占50%、60%，所以我们要加强对电厂的监管。同时我们在2009年要开始对58家非电行业二氧化硫排放进行脱硫设施的建设和改造，使这些行业能够在脱硫方面有所改进。再加上今后新上的项目在环境评价上也能够把关，对二氧化硫排放量大的企业我们要控制，有的要减缓。通过采取一系列措施，大大地削减河南二氧化硫的排放量，来腾出容量，支持河南的经济建设。
[2009-2-8 10:01:45] |
| [主持人]这里还有一位署名“凉风习习”的网友说，听说咱环保局08年10月份开展了一个“环境大接访”活动？这个活动开展的怎么样？对于老百姓反映比较突出的问题，您准备怎样解决呢？ [2009-2-8 10:02:07] |
| [李庆瑞]环境大接访这个活动是环保部门以人为本、关注民生、服务民生、改善民生，切实维护群众环境权益的重要工作， 也是一项落实学习实践科学发展观活动的具体措施和体现。这项活动从去年9月在全省开展，每两个月在各县区开展一次，去年10月的“环境大接访”活动是省、市、县三级环保部门与纠风、信访部门共同开展的一次集中行动。在10月18日大接访活动当天，全省环保部门共出动2218人，接待来访群众6600多人，接到投诉1241件，其中属于环保部门受理案件845件，现场就办结263件 。截至目前，已经办结1178件，处理结案率达到94.9%，答复率是98%。在大接访当中，一些地市反映问题还比较突出，比如在城乡接合部有一些居民居住，但是里面还有早年建的小型企业需要搬迁等等，对于这些比较突出的问题，省环保局以及市县环境部门分别致函当地政府限期加以解决，来解决群众关心的环境热点和难点问题。大接访当天，我在绿城广场四个小时左右的时间接待群众反映环境保护方面的投诉，这个形式非常好，今后我们要坚持下去，形成制度化。
[2009-2-8 10:02:16] |
| [主持人]看来还是挺受群众欢迎的。我们再来看看第三位网友的问题，他问，黄河河南段现在与过去的污染程度如何? [2009-2-8 10:02:30] |
| [李庆瑞]黄河流域在我们省境内支流有涧河、伊洛河、沁莽河、金堤河，这些支流是流入黄河。再加上我们还有一个特殊问题是来自于上游的压力，我们对黄河的环境保护问题非常重视。通过近年来河南加强流域治理，包括河流旁边的企业深入治理、污水处理的运营管理，再加上通过工程减排、监管减排，再加上国家对黄河上游的防治也比较明显，所以黄河常年达到三类水质标准，水质逐年改善。
[2009-2-8 10:02:37] |
| [主持人]这里有位的网友问：河南省环保局的举报邮箱是什么？或者是举报电话是什么？ [2009-2-8 10:03:02] |
| [李庆瑞]在河南省环保局网站上，可以网上举报。我们的举报电话是：0371--66312369，我们非常欢迎全省人民群众，包括网友朋友们通过举报电话给我们反映环境保护方面的问题，支持环保工作。 [2009-2-8 10:03:13] |
| [主持人]我们再来看下一位网友的问题，郑州西郊的电厂经常白烟滚滚，这是不是也是污染啊！ [2009-2-8 10:03:26] |
| [李庆瑞]这点我要给网友和关心这方面工作的其他人民群众解释一下，郑州热电厂近年来陆续上马了除尘设施和脱硫设施，粉尘和二氧化硫都实现了达标排放，我们现在看到的白烟滚滚，这主要是温差形成的水蒸气，不属于大气污染。在其他城市也希望大家关注一下，只要是看到白颜色的烟气从烟囱出来很短时间就会散发的，这是属于水蒸气，而不属于污染气体。
[2009-2-8 10:03:36] |
| [主持人]我们再来看最后一位网友的问题：这位署名“方大虾”的网友反映：李局长，请你来关注一下我们南湾水库的水质吧，近年来，水库里大量养鱼；水库四周的茶山上用农药、化肥，结果流到水库里，现在水质下降的很厉害。您能关注一下这个问题吗？ [2009-2-8 10:03:59] |
| [李庆瑞]这个问题提得好，南湾水库无论是水源保护还是旅游区的保护，都是非常重要的一个区域。随着对外旅游的开发，也确实带来了很多在环境保护方面需要关注的问题。这个问题我们也发现了，目前正在督促信阳市政府做好规划，信阳市政府已经采取了一系列措施，例如库区移民措施，土地政府收买，退耕还林，畜禽养殖废水不许向库区排放。通过规划的实施，加强管理，我们相信南湾水库的水质会逐步得到改善，从而确保库区水的环境质量，我们省环保部门也会更加关注和监管好南湾水库的水质规划和监管。
[2009-2-8 10:04:09] |
| [主持人]好的，非常感谢李局长对网友问题的回答。在我们节目的即将结束的时候，我们也想请李局长就今天的访谈发表一下您的个人感言。
[2009-2-8 10:04:25] |
| [李庆瑞]当前，环境保护工作已经进入了党和政府工作的主干线、主战场和大舞台。作为省环保局长深感责任重大、任务艰巨，但同时又能够为生态建设、环境保护以及改善全省人民群众的生活环境质量，能够与全省的环保同仁一道在这方面做点应有的贡献，我们也感到光荣自豪，也感到使命重大。我们将虚心接受社会公众的监督和批评。我们将率领全省环保队伍，在省委、省政府的正确领导下，坚持“两保一高”推动科学发展，为全省的两大跨越，为省委、省政府所提出的实现经济的平稳快速发展，和保持跨越式发展的态势，我们环保部门的全体同仁将尽全责、出全力，来迎接全省环保事业更加美好灿烂的明天！ [2009-2-8 10:04:37] |
| [主持人]好的，非常感谢李局长！我们也相信在您的带领之下，河南环保工作也一定会再上一个新台阶！再次感谢李局长，也非常感谢各位网友的全程关注，本期访谈到这里就结束了，我们下期再会！ [2009-2-8 10:04:52] | |
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